Рассказываем простыми словами о регистрации земли.
Если право на землю не зарегистрировано в соответствии с законом, значит, она вам не принадлежит. Это может быть участок с домом в деревне, доставшийся по наследству, но без необходимых документов. Или даже узкая полоска в 20 сантиметров, на которую «залезли», когда строили, например, гараж. Что делать? Вернуть землю (а параллельно снести тот же гараж) законному владельцу – государству или, например, соседу. Либо оставить как есть, но узаконить свое право на землю. Второй вариант однозначно более приемлем.
Узнали у начальника главного управления землеустройства облисполкома Андрея Новограна, в каких случаях нужно заняться земельным вопросом, куда обращаться и сколько стоит.
Что нужно для легализации участка?
- обратиться в исполком за предварительным разрешением на легализацию участка;
- после положительного ответа подать заявление на проведение землеустроительных работ и изготовление документов. Далее они будут направлены в управление землеустройства исполкома;
- после получения решения о предоставлении дополнительного земельного участка обратиться в территориальную организацию по государственной регистрации.
Осталось два года
В 2022 году, когда в Беларуси был подписан закон о так называемой земельной амнистии, прошла масштабная инвентаризация всех земельных участков.
– В Гродненской области было выявлено 40 тысяч, которые требовали внимания. Это участки, на которые не были оформлены документы и которые использовались под огородничество, а также с самовольным занятием земель, – пояснил Андрей Новогран. – Владельцы всех получили уведомления о необходимости легализации прав на землю.
Судьба примерно 30 тысяч участков уже решена – они освобождены либо зарегистрированы, документы в порядке. Владельцам остальных стоит поторопиться. Чтобы узаконить изменения границ своего надела (это как раз и есть самовольное занятие земель), а затем и возведенные постройки, осталось два года – земельная амнистия действует до 1 января 2028-го. Между тем очереди в некоторых районах доходят до года…
Кому нужно легализовать право на землю?
Владельцам участков, где изменились границы. Чаще всего произошло это без злого умысла: меняли покосившийся забор на основательный, 30-сантиметровый, и 15-ю сантиметрами зашли на участок соседа. Или продлили на пару метров огород за домом, где просто росла трава. Строили баню и одним углом «вышли» за пределы участка. Владельцы, а тем более наследники, за давностью событий могут не помнить и не знать о таких фактах.

– Кроме того, в сельской местности довольно часто встречаются ситуации, когда у граждан вовсе нет документов на землю. Люди жили в своих домах годами, и оснований, чтобы оформлять документы, не возникало. В этом случае нужно обратиться в сельисполком и оформить документы на участок в рамках обычного оформления документов на землю, – рассказал Андрей Новогран.
Наверное, резонный вопрос: мы же пользовались землей, почему и дальше нельзя? Если участок не зарегистрирован в агентстве по регистрации и земельному кадастру (по-старому – БТИ), официально он вам не принадлежит. Продать, подарить, оставить по завещанию, подвести газ, разделить и так далее вы его не можете. Нельзя зарегистрировать и постройки, так как ваша баня должна стоять на вашей земле.
И еще нюанс. В сельских населенных пунктах с многоквартирной застройкой у граждан есть документы на жилье, а все хозпостройки возле дома, грядки – это самовольно занятые земли. Если это ваш случай, тоже не стоит игнорировать возможность легализовать земельный участок, на котором вы уже что-то посадили или возвели, а затем зарегистрировать строения.
Что касается земли для ведения огородничества, она предоставляется во временное пользование (на срок до 10 лет, далее можно продлевать) и при условии, что это не противоречит архитектурным нормам. Условно, если в перспективе здесь должен быть магазин или частное жилье, в предоставлении земли могут либо отказать, либо заключить договор на один-два года, пока не придет время разворачивать стройплощадку.
Алгоритм и цена вопроса
Для легализации самовольно занятых земель необходимо обратиться в исполком по месту нахождения участка. На селе – в сель-исполком, в городе – в районный или городской исполнительный комитеты.
Там созданы комиссии, которые еще до того как будут вызваны землеустроители, ответят гражданину, можно узаконить самовольно занятую землю или нет.
Отказы тоже бывают. Например, если надел увеличился за счет земель сельскохозяйственного или лесного фонда. Либо захват нарушает требования природоохранного, противопожарного и строительного законодательства.
Если комиссией принято положительное решение, далее уточняются фактические границы участка. Это в компетенции землеустроителей-геодезистов («Гродногипрозем», агентство по госрегистрации и земельному кадастру).
Однако на этом этапе может возникнуть заминка. В «Гродногипроземе» на очереди примерно семь тысяч граждан. В отдельных районах землеустроителей придется ждать едва не год. Если обратиться в частную компанию, вопрос решится быстрее, но стоимость будет ощутимо выше. Что касается государственных организаций, услуга стоит немногим более 300 рублей. Сюда входит выезд специалистов по землеустройству, измерение участка, установление его границы на местности.

Отдельно оплачиваются лишние квадраты – по кадастровой стоимости земли. В сельской местности она, как правило, невысокая – несколько рублей за метр квадратный. В крупных райцентрах, Гродно и его пригороде цены, конечно, другие и могут доходить до 50 рублей. Дополнительно оплачивается услуга по регистрации прав на земельный участок в агентстве по госрегистрации и земельному кадастру.
Все. Теперь вы хозяин на своей земле.
Когда в друзьях согласья нет
Обязательное условие для легализации земельного участка – согласие другого землепользователя – того, на чью землю вы невольно «ступили». Это может быть сосед, исполком (если земля общего пользования) или правление садоводческого товарищества, когда речь идет о дачных участках.
Бывает, между соседями отношения напряженные. Тогда начинается борьба за каждую пядь земли и возникают земельные споры. В прошлом году в области их было 12. Иногда доходит до абсурда – есть споры, где соседи воюют за узкие, даже до 10 сантиметров, полоски земли.
– Когда выезжают землеустроители для измерения участка и сосед говорит, что не согласен с его границами, работы приостанавливаются. Начинается земельный спор, рассмотрение которого в компетенции райисполкомов. Они готовят варианты разрешения спора, приглашают заинтересованные стороны. Выслушав доводы, комиссия, а далее исполком, принимает решение, – уточнил Андрей Новогран.
При несогласии стороны могут опротестовать его. Однако стоит понимать, что в этом случае легализация участка затянется на неопределенное время. Так что лучше договариваться мирным путем.