В заседании приняли участие депутаты Палаты представителей, Министр труда и социальной защиты Павлюченко Н.В., Министр архитектуры и строительства Пархамович Р.В., первый заместитель Министра образования Баханович А.Г., заместитель Министра промышленности Бакей Д.В., заместитель председателя Федерации профсоюзов Беларуси Грачев В.Н., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Секретариата Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовых исследований, а также представители учреждений образования и реального сектора экономики (УО «Республиканский институт профессионального образования», УО «Государственный учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров «Жилком», ГПО «Минскстрой», РУП «Белстройцентр», ОАО «МАЗ»).

На заседании комиссии детально рассмотрели и обсудили механизмы и инструменты Национальной системы квалификаций, которая последовательно совершенствуется с учетом требований экономического развития страны и позволяет обеспечить баланс спроса на квалификации работников со стороны рынка труда и предложения квалификаций со стороны системы образования.

Министерство труда и социальной защиты презентовало итоги работы по реализации Стратегии совершенствования Национальной системы квалификаций:

• в 2019 г. при Правительстве создан Совет по развитию системы квалификаций;
• за период 2019–2024 гг. в отраслевых министерствах, комитетах и концернах создано 22 секторальных совета квалификаций;
• для разработки профессиональных стандартов принято 5 правовых актов Минтруда и соцзащиты;
• в 2023 г. утверждена Национальная рамка квалификаций;
• в апреле 2023 г. введена в эксплуатацию Единая интегрированная цифровая платформа НСК;
• с 1 января 2024 г. в Трудовой кодекс РБ введено понятие «профессиональный стандарт», определена сфера его применения;
• за период 2020–2024 гг. утверждено 73 профессиональных стандарта, которые включили в себя 157 профессий рабочих и должностей служащих.

Одним из компонентов современного подхода по совершенствованию НСК является формирование системы независимой оценки и сертификации квалификаций.

Внесенный в Палату представителей проект Закона Республики Беларусь «О независимой оценке и сертификации квалификаций» как раз и создает юридическую основу по ее формированию.

Разработчиком обозначено, что сегодня на рынке труда отмечается развитие компетенций, освоенных гражданами в процессе самостоятельного обучения и практического опыта, например, при выполнении работ по гражданско-правовым договорам, в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.

В связи с этим проектом Закона предлагается внедрить новый дополнительный механизм признания квалификаций, полученных в рамках неформального обучения (т.е. признание знаний, умений и опыта, полученных по профессиям рабочих вне системы образования).

Цель законопроекта:

• сформировать организационно-правовой механизм признания квалификаций, приобретенных вне системы образования;
• сформировать правовую базу для предоставления юридическому лицу статуса центра независимой оценки и сертификации квалификаций;
• установить единые условия и порядок подтверждения квалификации;
• создать дополнительные возможности трудоустройства граждан, имеющих частичную квалификацию.

Разработчиком проекта Закона отмечено, что более 70 % нанимателей, попавших в опрос (2023 г.) подтвердили потребность в оценке и сертификации квалификаций. Примерами таких профессий являются слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, столяр, электромонтер, слесарь по ремонту автомобилей, стропальщик, маляр, штукатур, каменщик, плотник, швея, кондитер, парикмахер и другие.

Состоялась оживленная дискуссия. В целом предлагаемые подходы, которые являются еще одним шагом в решении проблем рынка труда в условиях сокращения трудоспособного населения, поддержаны.

Вместе с тем, принято решение о создании рабочей группы по доработке данного законопроекта к первому чтению.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)